ГлавнаяМедиаАктуальные новостиТенденция снижения цен на нефть требует возвращения России к консервативному бюджетному планированию

Тенденция снижения цен на нефть требует возвращения России к консервативному бюджетному планированию

19 июня 2012

Салихов Марсель Робертович Президент Института, Главный директор по экономическому направлению, к.э.н.

Мне кажется, последний рост цены на нефть основан на ожиданиях. Такова текущая специфика функционирования рынка нефти: он строится на ожиданиях ближайшего будущего. На финансовые рынки пришли хорошие новости, связанные с Грецией, с ситуацией в еврозоне — это тот фактор, который стабильно является источником риска для мировой экономики. Но что на самом деле будет происходить в европейской экономике и как это отразится на ценах на нефть, это вопрос, который после воскресных выборов в Греции явно не прояснился. Сейчас настроение на рынках оптимистичное. Но снижение со 120 до 100 долларов за баррель, которое в мае—июне так всех испугало, связано с опасениями по поводу замедления роста мировой экономики. Замедление роста означает, что спрос на топливо будет увеличиваться не так быстро, как ожидалось, что приведет к снижению цен. Да, мне кажется, существует достаточно большая вероятность, что цены будут снижаться.

Уровень в 80 долларов за баррель, о котором многие говорят и который многие аналитики называют некоей нижней точкой, связан с ожиданиями последующего изменения политики ОПЕК. Чтобы поддержать цены на нефть, картель будет достаточно резко снижать квоты на добычу. В первую очередь, это является политикой Саудовской Аравии, выступающей как swing producer: производитель, который реально может в больших пределах за короткое время изменять уровни добычи нефти, выступать замыкающим производителем на рынке и оказывать достаточно сильное влияние на цены на нефть. Министр энергетики Саудовской Аравии выступал с заявлениями о том, что они считают уровень цен в переделах 80–90 долларов за баррель справедливым, который отражает долгосрочное равновесие на рынке нефти. В связи с этим они готовы сдерживать этот уровень, в том числе, с помощью механизма изменения квот, то есть фактического снижения уровня добычи.

Я считаю правильным решение правительства России консолидировать бюджет в случае падения цены на нефть. Нельзя сказать, что вероятность такого сценария очень высока, но она существует. Что будет происходить в этом случае, пока не понятно, потому что поправки в федеральный бюджет, которые внесли в мае и которые были одобрены сейчас, исходят из прогнозной цены на нефть на 2012 год в 115 долларов за баррель. Предполагалось, что в бюджете на следующий год будет использован уровень цен в 100 долларов за баррель, что тоже довольно много. Нефтегазовое доходы составляют более половины доходов федерального бюджета, соответственно, любое изменение цены на нефть достаточно серьезно отражается на общих доходах бюджета и на возможностях государства распределять расходы. Поэтому необходимо возвращаться к консервативному бюджетному планированию и исходить из достаточно консервативных предпосылок по поводу цены на нефть, потому что, по сути, опыт и вся мировая практика показывают, что никто не в состоянии прогнозировать достаточно точно цены на нефть на длительную перспективу. Это практически невозможно. Верить в то, что министерство финансов или министерство экономического развития могут точно спрогнозировать цены на нефть, что эти цены будут устойчивы и постоянно расти, в обозримой перспективе нерационально.

«Тенденция снижения цен на нефть требует возвращения России к консервативному бюджетному планированию», Центр энергетической экспертизы

Подписка на новые материалы
На вашу почту будут приходить уведомления о выходе новых материалов на сайте. Мы не передаем адреса почты третьим лицам и не спамим.
Спасибо
Спасибо, Ваша заявка принята!