ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В РОССИИ НЕЦЕЛЕСООБРАЗНЫ БЕЗ ГОСПОДДЕРЖКИ

Как сообщает Центр энергетической экспертизы СП РЕНОВЫ И РОСНАНО ВНОВЬ ОТКЛАДЫВАЕТ ЗАПУСК ПРОИЗВОДСТВА СОЛНЕЧНЫХ ПАНЕЛЕЙ
Компания «Хевел» (СП Реновы и Роснано) вновь отложила запуск завода по производству солнечных панелей в Новочебоксарске (Чувашия). На этот раз старт производства отложен до 1 ноября 2013 года, пробный пуск планируется 1 июля 2013 года.

Первоначально планы ООО «Хевел» (49% принадлежит Роснано, 51% — Ренове) были запустить завод в конце 2011 года, выйти на проектную мощность в 1 квартале 2012 года. Затем дата запуска вновь откладывалась, и 22 февраля на встрече в правительстве Чувашии первым месяцем рабочей эксплуатации завода назван уже ноябрь 2013 года. Объем финансирования проекта составляет 20,1 млрд рублей.

Объем производства при выходе на проектную мощность составляет 1 млн тонкопленочных фотоэлектрических модулей в году (130 МВт — пик). Регионы России, которые готовы стать потребителями этой продукции, в компании не назвали, однако уточнили, что прорабатываются ряд проектов строительства объектов солнечной генерации «с ежегодным объемом ввода до 100 МВт в шести территориальных кластерах — Южный, Южно-Уральский, Южно- и Восточно-Сибирский, Дальневосточный и Северо-Кавказский». «Договоренности о строительстве первых солнечных электростанций мощностью 25 МВт каждая достигнуты с Астраханской и Оренбургской областями, Республиками Калмыкия, Алтай, Дагестан, Башкортостан», — говорят в ООО «Хевел».

В ряде регионов подтвердили планы по развитию альтернативной энергетики, однако отметили, что отсутствие законодательной базы может серьезно затормозить ее развитие.

Комментарий С. В. Кондратьева Центру энергетической экспертизы:
В ситуации с совместным производством Реновы и Роснано, строящим в Чувашии завод по производству солнечных панелей, в первую очередь должна идти речь о его целесообразности — есть ли рынок в России, и есть ли вообще возможность развивать солнечную энергетику. Если мы посмотрим на себестоимость производимой на возобновляемых источниках электроэнергии, то окажется, что она дороже стоимости электроэнергии на оптовом рынке в среднем, как минимум, в полтора раза, как максимум — в 15–20 раз, если мы сравниваем с достаточно развитыми странами Европы. Поэтому энергия, производимая на солнечных электростанциях, является одним из самых дорогих видов электроэнергии. Рынок солнечных панелей и оборудования появляется, когда есть государственные инициативы по субсидированию этого вида производства электроэнергии. Так это было в Испании и Германии, так это происходит на Украине — это самый успешный пример на территории СНГ. Там закупка электроэнергии, производимой солнечными электростанциями, осуществляется по ценам существенно выше цен оптового рынка, чем цена у любого другого производителя электроэнергии. Прямо или косвенно происходит некий трансферт либо от потребителей — через государство, либо от других производителей панелей. Существуют механизмы, когда другие производители вынуждены участвовать в строительстве солнечных электростанций, или же создают специальные фонды, куда идет часть выручки от компании, занятых традиционной генерацией.

У нас в России пока таких механизмов нет. Есть нормативная база о том, что мы поощряем производство электроэнергии на ВИЭ. Но надо сказать, что даже в случаях с электроэнергией, вырабатываемой на ветряных электростанциях и более дешевой, чем солнечная, и по более отработанной технологии, у нас в значительной степени прижилась практика покупки и использования уже бывшего в употреблении оборудования из той же Европы, например. Или же оно передается в рамках помощи по развитию технологий ВИЭ в России. И тогда электроэнергия более конкурентоспособна, потому что капитальные затраты оказываются значительно ниже, чем они были бы при закупке нового оборудования.

Думаю, что в случае с солнечными панелями у СП Реновы и Роснано — компании «Хевел — очень большая надежда была на то, что ИНТЕР РАО удастся на государственном уровне получить одобрение этой инициативы, таким образом закрепив за собой рынок. У Реновы пока что еще достаточно крупные генерирующие активы в традиционной энергетике, поэтому у нее есть интерес к развитию электроэнергетического сегмента в целом. Видимо, на этом базировались основные посылки создания данного совместного предприятия. Сейчас же видно, что для обеих сторон — Роснано и Реновы — это не очень перспективный проект: не понятны перспективы спроса. Плюс в сегменте производства оборудования для возобновляемых источников энергии в последние годы наблюдается перепроизводство. Очень большие мощности были созданы в Европе, крупные мощности даже с превышением собственных возможностей создает Китай — по ветряным электростанциям статистика показала снижение впервые за несколько лет, то есть мощности недозагружены. В условиях ВТО российским производителям без ощутимых конкурентных преимуществ будет тяжело конкурировать и с Китаем, и с Европой — и по ценам, и по спектру услуг, и по референциям. Думаю, теперь уже и Роснано, и Ренова не очень заинтересованы в пуске этого завода. Кстати, у Роснано в последние годы были такие проекты, с которыми со временем становилось не понятно, что делать. Идею они брали ту, которая уже разрабатывалась в других странах. Например, производство микроэлектроники или светодиодов. Потом выяснялось, что мы собираемся производить технологию, которая отстает от мирового уровня из-за более высоких цен и с неопределенным спросом.

Один из последних трендов, который проявился в 2012 — в Китае был сделан на самом деле достаточно сложный и неоднозначный выбор в пользу сокращения инвестиций в сооружение новых ветряков, у которых низкий КИУМ и которые сложно диспетчерезировать. Произошло возвращение инвестиций в традиционную генерацию. Причем как в России — в гидро- и атомную энергетику. Такой же тренд наблюдается в Европе, где постепенно на фоне бюджетных проблем правительство приходит к осознанию необходимости сокращения субсидий этому сегменту возобновляемых источников энергии. Этот рост инвестиций в альтернативную энергетику произошел не на технологическом прорыве, он был обусловлен предоставляемыми субсидиями. Например, в Германии с компаний, имеющих атомные генерирующие мощности, собирали средства в специальный фонд, который субсидировал строительство новых источников ВИЭ. И возникал большой и логичный вопрос — зачем, если источники эти неконкурентоспособны даже в случае такого налога. Экономические проблемы в Европе, а также произведенные расчеты и опыт эксплуатации большого количества энергоисточников ВИЭ в Китае показывают, что многие страны начинают относиться к такому виду генерации довольно прохладно. Где-то эти установки очень эффективны, но рассматривать их как обязательную часть энергосистемы в центральной России или в Сибири не следует. Это понимают и государство, и генерирующие компании, Они, кстати, в России никогда не проявляли особого энтузиазма к внедрению таких источников получения энергии. Такое понимание придет постепенно и к производителям оборудования. Да, это хорошие технологии, но требуется время, чтобы потребители и энергетическая система могли их адекватно принять. Пока это дорого и не нужно в текущих условиях — это показывает опыт стран, которые имеют другую и более прогрессивную систему энергопотребления, потому что по-прежнему это экономически не эффективно. А критерий экономической эффективности должен быть очень важен в электроэнергетике, так как спонсировать такие объекты бесконечно невозможно.

Боюсь, что заводу по производству солнечных панелей в Чувашии подвинуть китайцев и европейцев сильно не удастся. Расчет, видимо, был на российский сбыт, но это возможно только в случае, если государство решит, что ему этот миллион тонкопленочных фотоэлектрических модулей в год нужен. В Европе не так давно, например, обязывали производителей традиционной энергии развивать еще и альтернативную электроэнергетику, которая им не очень нужна. Рынок сбыта в России такого объема найти очень тяжело, даже если он будет найден процентов на 15–20, то сроки окупаемости этого проекта будут очень велики. И производство это будет все равно не нужно. Если есть решение о банкротстве предприятия, то, думаю, оно как раз в интересах Роснано и Реновы. Ведь если предприятие будет запущено, то не исключено, что оно сразу же начнет приносить убыток. Либо его спасет неожиданная смена полюсов.

Источник: http://www.energy-experts.ru/