Правительство России одобрило проект Генеральной схемы развития нефтяной отрасли

13 мая 2021 г. Правительство России рассмотрело и одобрило проект Генеральной схемы развития нефтяной отрасли Российской Федерации на период до 2035 года, разработку которого в 2014-2021 гг. в качестве головной научной организации, по поручению Минэнерго России, осуществлял Институт энергетики и финансов.

Поздравляем коллектив Института и всех наших коллег с успешным завершением многолетней, сложной работы!

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации», в Генеральной схеме детализируется целевое видение развития нефтяной отрасли, заложенное в Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 № 1523-р. Энергетическая стратегия России задает также ключевые параметры и сценарные условия развития отраслей ТЭК: макроэкономический прогноз (на основе официальных данных Министерства экономического развития Российской Федерации) и индикативный прогноз внутреннего и внешнего спроса на энергоресурсы.

Генеральная схема является основой диалога между государством и хозяйствующими субъектами нефтяной отрасли в отношении среднесрочных и долгосрочных приоритетов развития нефтяной отрасли и механизмов их государственной поддержки.

Генеральная схема является также основой среднесрочного и долгосрочного планирования в нефтяной отрасли России. На основе Генеральной схемы должны формироваться мероприятия государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, а также плановые и стратегические документы государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием в части развития нефтяной отрасли.

Объектами рассмотрения Генеральной схемы являются нефть и продукты ее переработки, а также ресурсная база и добыча попутного нефтяного газа.

Задачами Генеральной схемы являются:

• анализ текущего состояния нефтяной отрасли России;

• выявление основных внутренних и внешних вызовов, стоящих перед нефтяной отраслью России, включая возможности и риски для ее долгосрочного развития;

• разработка целевого видения развития нефтяной отрасли на период до 2035 года, адекватного новым внешним и внутренним вызовам;

• разработка индикативных прогнозных сценариев добычи нефти и попутного нефтяного газа, развития нефтепереработки и спроса на нефтепродукты на внутреннем рынке, а также построение на их основе расчетного баланса жидких углеводородов на период до 2035 года и индикативного прогноза развития трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов;

• разработка основных направлений инновационного развития и импортозамещения в нефтяной отрасли России;

• разработка основных направлений и принципов государственной политики в нефтяной отрасли на период до 2035 года, включающих меры государственного регулирования, необходимые для выполнения целей и задач развития нефтяной отрасли;

• определение целевых индикаторов развития нефтяной отрасли на период до 2035 года для последующего мониторинга реализации Генеральной схемы.

Разработка проекта Генеральной схемы велась ИЭФ совместно с ЗАО «Моделирование и мониторинг геологических объектов им. В.А. Двуреченского» (в части добычи нефти) и ООО «ВЫГОН Консалтинг» (в части нефтепереработки и спроса на основные нефтепродукты).