Эксперимент над экспериментом с фатальными последствиями

Главный директор по энергетическому направлению Алексей Громов дал комментарий интернет-порталу «Нефть и капитал» о предложениях Минфина Россия по изменению налогообложения нефтяной отрасли.

Эксперимент по внедрению НДД в отрасли ни в коем случае нельзя сворачивать, — говорит директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов.

— Когда цены на нефть низкие, и в ближайшее время не предвидится, что они восстановятся, нельзя ухудшать условия налогообложения нефтянки.

Ухудшать налогообложение нефтяных компаний сейчас — значит снижать их инвестиционный потенциал. Нефтяники сейчас должны выходить на новые объекты, активно осваивать их, иначе в ближайшее время мы увидим резкое и естественное снижение нефтедобычи, что сразу скажется на экономическом положении страны».

По мнению Громова, НДД как новый механизм налогообложения оказался эффективным для развития отрасли. Это отличный стимул для разработки трудноизвлекаемых запасов и вообще для повышения эффективности нефтедобычи на широком круге месторождений. «Другое дело, что сейчас Минфин столкнулся с большими сложностями пополнения бюджета. Правительство выделило деньги для поддержки отраслей и населения. И Минфину нужно найти на это деньги. Как всегда, ведомство в первую очередь смотрит на главную „дойную корову“ российского бюджета — нефтегазовую отрасль. Сейчас Минфин предлагает приостановить действие НДД и сохранить более понятный механизм НДПИ. Но, на мой взгляд, такая позиция контрпродуктивна для стратегического развития отрасли и экономики в целом», — считает эксперт.

В совокупности предлагаемые изменения приведут к существенному снижению инвестиций в нефтяной отрасли, которое будет сопоставимо с уже проведённым сокращением в рамках выполнения сделки ОПЕК+, уточнили главы нефтяных компаний в письме президенту: «Это затронет не только нефтедобычу, но и смежные сегменты — нефтепереработку, нефтехимию, энергетику, а также сотни подрядных организаций в других отраслях промышленности. Масштабное сокращение инвестиций в отрасль потенциально может привести к сокращению более 35 тыс. рабочих мест».

Действительно, изменения в режиме НДД, предложенные Минфином, выглядят крайне «антиинвестиционно»: «В случае ужесточения налоговых условий нефтяники могут продолжить пересмотр своих инвестиционных программ, сдвигая реализацию проектов и расширение своего производства все больше «вправо».

Также данные налоговые «маневры» могут оказать значительное негативное воздействие на склонность иностранных инвесторов к участию в российских проектах.