Добыча доходов: как ужесточение налогов для нефтяников увеличит госказну

Марсель Салихов, президент Института энергетики и финансов и главный директор по экономическому направлению Сергей Кондратьев дали комментарии изданию Forbes о нефтегазовых доходах российского бюджета.

Правительство обсуждает законопроект с изменениями правил налогообложения нефтяной отрасли. Минфин рассчитывает, что он будет внесен в Госдуму уже в июле.

Бюджет сэкономит порядка 700-800 млрд рублей в год в результате сокращения демпфера, полагает Салихов. 

«В июне выплаты составили 138 млрд рублей, из них 90 млрд рублей — по дизельному топливу. Сокращение выплат в два раза позволит сэкономить 65-70 млрд рублей в месяц при текущих ценах на нефть — более высокие цены и более слабый рубль увеличивают выплаты по демпферу», — объяснил экономист.

Минфин также решил отложить с 2024 на 2027 год введение 20% вычета по НДПИ для зрелых месторождений Западной Сибири, которые относятся к третьей группе НДД. «Повышенного вычета по НДПИ добивались «Лукойл» и «Татнефть», — отмечает Сергей Кондратьев. — Перенос льготы поможет бюджету сэкономить порядка 250 млрд рублей в год».

Третье ключевое изменение — ускорение повышения акцизов на бензин и дизтопливо до 5% ежегодно вплоть до 2026 года. Сейчас акцизы индексируются на 4% в год. «Это позволит получить около 15-17 млрд рублей дополнительных бюджетных доходов ежегодно», — оценил Салихов.

«Постоянные изменения и корректировки условий создают неопределенность, — подчеркивает эксперт. — Инвестиционные проекты в нефтегазовой отрасли имеют длинные сроки окупаемости, в то время как нельзя быть уверенным, что налоговые условия останутся неизменными».

Другая проблема — нервные условия в отрасли из-за точечного характера разных мер и льгот. «Зачастую сами формулировки налоговых льгот — конкретные регионы, координаты и прочее создают разные налоговые условия для схожих проектов, но разных компаний», — отмечает Салихов.

«Не исключено, что Минфин вернется к вопросу налогообложения нефтяников уже в 2024 году в случае высокого дефицита бюджета и уровня нефтегазовых доходов ниже ожиданий», — допускает Кондратьев.